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[성명서] 마이원탑토토 사업 전분야 확대에 대한 산업계의 입장

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관리자
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디지털경제연합 성명서

마이원탑토토 사업 전분야 확대에 대한 산업계의 입장

1. 국가 원탑토토 산업 경쟁력 붕괴 우려

이번 마이원탑토토 시행령 개정안은 전문기관에 포괄적 대리권을 부여하고 영리 목적 사용을 허용하여, 해외 기업 등이 전문기관을 설립하고 운영에 관여할 수 있어 한국 국민의 민감 원탑토토를 강제로 무상 공유받을 수 있는 통로를 열어주고 있습니다.

이는 기존 사업자가 막대한 비용으로 축적한 원탑토토를 아무런 보호조치 없이 해외의 경쟁 기업 등에게 넘겨주는 결과를 초래할 것입니다.

자율주행, 전기차, 유통, 여가문화 등 국가 주요 산업의 핵심 기술과 주행 이력, 주문 내역 등 기업의 영업비밀이 반영된 정보가 전송요구권 대상에 포함되어 해외로 유출될 경우, 국가 안보와 경제 주권을 상실할 위험에 노출될 수 있습니다.

EU원탑토토보호법(GDPR)에서는 금융, 의료, 에너지 등 기간산업에 제한적으로 원탑토토 전송권을 적용하며, 사업자의 합법적인 이익(Legitimate Interests)이 있는 경우, 전송대상에서 제외하고 있습니다.

우리나라처럼 전문기관의 영리 목적 사업 육성을 위해 마이원탑토토를 공격적으로 추진하는 국가는 세계적으로 유례가 없으며, 이는 중대한 국가적 위기를 초래할 수 있는 무모한 정책 시행입니다.

2. 위헌적 입법 시도 및 규제개혁위원회 권고 무시

2024년 8월, 규제개혁위원회(이하 규개위)는 민감정보 및 영업비밀 해외 유출 우려를 표명하며 ① 사회적 공감대 형성, ② 본인-제3자 전송요구권 범위 일치, ③ 전송 정보 범위 일치 등을 권고한 바 있습니다.

그러나, 개인정보보호위원회는 1년도 채 되지 않아, 사실상 전 분야 확대를 추진하며 규개위의 개선 권고를 정면으로 무시하고 있습니다.

또한, 현행 개인정보 보호법은 ‘본인’전송요구권과 ‘제3자’전송요구권을 엄격히 구분하고 있는데, 법이 제3자전송요구의 제3자로 역할을 한정하고 있는 전문기관을 본인전송요구의 정보를 전송받을 수 있는 대리인 중 하나로 확대하는 것은 모법의 취지에도 반하는 것입니다.

따라서, 개인정보보호위원회가 본인전송요구권에 대리권을 부여하도록 시행령을 개정하는 것은, 사실상 ‘제3자전송요구권’의 효과를 누리게 하여 법률의 입법 취지를 무너뜨리며 국회의 입법권을 정면으로 침해하는 위헌적 시도이자 있어서는 안 될 월권적 행정 조치에 해당합니다.

3. 정책 수혜자들의 반대

개인정보보호위원회는 마이원탑토토 확대를 통해 소비자 편익 증진 및 벤처·스타트업 활성화를 주장하지만, 실제 수혜자로 지목된 소비자 단체, 벤처·스타트업 관련 단체들 모두 개인정보 유출 및 규제 준수에 따른 적지 않은 비용 부담을 우려하며 해당 사업에 반대하고 있습니다.

관련 이해당사자들이 모두 반대하는 사업을 개인정보 보호에 가장 앞장서야 할 개인정보보호위원회가 강행하는 것은 납득하기 어렵습니다.

4. 소규모 전문기관을 통한 대규모 원탑토토 해킹 위험 증대

전문기관 지정 기준은 자본금 1억 원에 불과하며, 이러한 소규모 사업자들에게 실제 우리 국민들의 민감 원탑토토에 대한 보안역량을 기대하기는 쉽지 않은 것이 사실입니다. 이러한 전문기관으로 지정된 사업자에게 국민의 다양한 정보가 집중될 경우, 단 한 번의 해킹으로 집적된 수백만 명의 유추 가능한 민감정보가 유출될 수 있으며, 그 피해규모 파악이나 보상 역시 매우 어려울 것으로 예상됩니다.

전문기관은 이용자의 계정 접근 권한을 위임받았기 때문에 내부자 유출이나 계정 탈취 사고 발생 시 피해가 기하급수적으로 확산될 가능성이 높습니다. 정부조차 반복적으로 해킹 및 침해사고를 막지 못하는 상황에서, 소규모 전문기관의 보안이 더 우수할 것이라는 개보위의 주장은 지극히 비현실적입니다. 마이원탑토토는 원탑토토가 전문기관으로 집중될 수밖에 없는 구조로 인해 전문기관이 해커에게 ‘가장 쉬운 목표물’이 될 것임은 자명한 사실입니다.

5. 정보주체 권리 약화

디지털 환경에서 대부분의 소비자들은 복잡한 이용약관을 세세히 검토하거나 숙고할 시간을 가지고 의사결정을 하지 않는 것이 현실입니다. 시행령 개정 시 전문기관들은 커피 쿠폰, 적립금 등 금전적 인센티브를 미끼로 ‘동의’를 얻어내어 무분별하게 원탑토토를 수집하고 이를 영리 목적의 상업적 도구로 활용할 것입니다.

또한, 홈페이지 내의 정보를 긁어 가져가는 방식의 스크래핑을 허용하는 것은 인증 정보 유출 및 과도한 정보 수집을 유발하여 정보주체의 통제권을 더욱 약화시킬 것이 자명합니다.

무심코 한 한 번의 동의로 개인의 민감정보가 커피 쿠폰 한 장 값에 거래되어 특정 기업의 상업적 자산으로 변모되고, 소비자는 정보주체로서의 통제력을 잃게 될 것입니다.

6. 결어

마이원탑토토의 전 산업 분야 확대 시도는 ▲국가 원탑토토 산업의 경쟁력 상실을 야기하고, ▲규개위 권고를 무시하고, 국회의 입법권을 침해하였다는 점, ▲주요 이해당사자(소비자, 벤처 스타트업 등)들도 모두 반대하는 정책이자, ▲원탑토토 집적으로 인한 대규모 해킹·정보유출이 우려되며, ▲기본적으로 정보주체의 권리를 보호는커녕 약화한다는 심각한 5가지 위험요소를 내포하고 있습니다. 디지털 경제 연합은 이러한 우려를 종합적으로 고려하여 마이원탑토토의 전 분야 확대를 전면 재검토할 것을 강력히 촉구합니다.

2025. 11. 27.

디지털경제연합

(사)한국디지털광고협회, (사)한국온라인쇼핑협회,

(사)원탑토토,(사)코리아스타트업포럼, (사)벤처기업협회